大連東軟信息學院章程

序言

為了依法辦學,規范管理,保證學院健康可持續發展,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》以及《高等學校章程制定暫行辦法》等有關規定,制定本章程。

第一章 總 則

第一條 學院登記名稱:大連東軟信息學院(以下稱“學院”)學院英文譯名:Dalian Neusoft University of Information。

第二條 學院住所地:遼寧省大連市甘井子區軟件園路 8 號。

第三條 學院機構性質:民辦普通高等院校。

第四條 學院的發展定位:有特色高水平的創業型應用技術大學。

第五條 學院的辦學方向:學院堅持以中國特色社會主義 理論為指導,全面貫徹國家的教育方針,堅持社會主義辦學方向 和教育公益性原則,遵循高等教育規律,堅持教育改革,保證教 育教學質量,推進學院科學發展。

第六條 學院的辦學理念是“教育創造學生價值” ,校訓 是“精勤博學,學以致用”。

第七條 學院的培養目標:培養具有社會責任感、創新精神、國際視野和較強實踐能力的高素質應用型高級專門人才

第八條 學院的辦學層次:以本科教育為主,適當開展研究生教育、留學生教育。

第九條 學院的學科門類:工學、管理學、藝術學和文 學。學院根據發展需要調整和設置學科、專業。

第十條 學院的舉辦者:

1.大連東軟軟件園產業發展有限公司(以下稱“東軟發展”)

2.大連東軟控股有限公司(以下稱“東軟控股”)

3.億達集團有限公司(以下稱“億達集團”)

第二章 資產來源、財產和財務管理

第十一條 學院經費的來源渠道:主要來源于舉辦者投入、學費收入、政府財政撥款和社會捐贈等。學院積極拓展資金來源渠道,按照相關法律法規接受社會捐贈。

第十二條 學院的財產屬性:學院對舉辦者投入學院的資產、財政性資金形成的資產、受贈的財產以及辦學積累享有法人財產權。任何組織和個人不得截留、挪用或侵占學院的資產。

第十三條 東軟發展以土地、教學和辦公用房等設施作為資 產向學院出資,出資額計33,419萬元人民幣;東軟控股以現金方式向學院出資,出資額計960萬元人民幣;億達集團以現金方式向學院出資,出資額計640萬元人民幣。上述各方舉辦者共計向學院投入的資產總額共計 35019 萬元人民幣,舉辦者投入的資 產向學院辦理了過戶手續。

第十四條 學院經費的使用原則:學院收入主要用于教育教 學活動和改善辦學條件。學院對受教育者收取費用的項目和標準,應當按規定報價格主管部門批準或備案并公示。

第十五條 學院依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算,編制財務會計報告。學院實行統一領導、分級管理、集中核算的財務管理制度,建立健全經濟責任制 度和內部控制制度,嚴格實施預、決算管理制度,保證資金運行安全。

1.設立專門的財務管理部門;

2.配備具有專業資格的會計人員進行會計核算并實行會計 監督。

第十六條 在每個會計年度結束時,學院按不低于年度凈 資產增加額25%的比例提取發展基金,用于學院的建設、維護和教學設備的添置、更新等。

第三章 舉辦者的權利和義務

第十七條 舉辦者有義務依法為學院籌措教育經費,提供必 要的辦學條件,并有權參與學院決策和對辦學情況進行監督。舉辦者不直接干涉學院的教育教學活動,舉辦者的監督不得妨礙學 院的正常教學活動。

第十八條 舉辦者享有下列權利:

1.推選學院首屆董事會組成人員;

2.舉辦者或其代理人參加董事會,按章程規定的程序與權限 參與學院辦學重大事宜的決策,并對學院的發展提出意見和建 議;

3.查閱學院董事會記錄,并了解教學、管理、財務等狀況;

4.本章程中規定的其它權利。

第十九條 舉辦者承擔下列義務:

1.遵守本章程;

2.履行辦學出資義務;

3.本章程中規定的其它義務。

第二十條 舉辦者不要求取得合理回報。

第四章 組織與管理

第一節 董事會

第二十一條 學院設立董事會,董事會成員由5-7人組成,董事會成員由舉辦者代表、院長、教職工代表等人員組成。董事會設董事長1 人、副董事長 1 人。董事長由東軟控股推薦,副董事長由億達集團推薦。董事長、副董事長、董事名單報審批機關備案。董事會每屆任期四年,董事任期與董事會任期相同,董事任期屆滿時,可連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的,在改選出的 董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定,履行董事職務。董事的更換在報審批機關辦理備案后生效。依法更換的董事,其任期以更換原任者的任期為止。董事會是學院的最高決策機構,董事長是學院的法定代表 人。 董事長行使下列職權:

1.召集和主持董事會會議;

2.檢查董事會決議的實施情況;

3.在董事會授權的范圍內,代表學院簽署有關文件;

4.法律、法規、規章、本章程所規定的其他職權。

第二十二條 董事會議事規

1.董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議每年至少召開一次。經三分之一以上的董事書面提議并說明擬議內容時,董事長可以召開董事會臨時會議。

2.董事會會議由董事長召集和主持;董事長因故不能履行其職責時,由副董事長代行其職責。如副董事長因故不能代為履行,由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。

3.每次召開定期董事會會議或臨時董事會會議時,董事長應至少在會議召開的十日之前,以書面形式將會議的日期、時間、地點及議程并提供董事會文件初稿通知各董事。未按上述規定履 行通知程序召開的董事會會議及通過的決議無效,除非獲得全體董事一致同意,可以不經召集通知手續而召開董事會。

4.董事會會議應有五分之三以上的董事出席方可舉行。人數 未達到本章程規定人數時,董事會會議不成立,其所做出的決議無效。

5.董事會就本章程第二十三條第 1 至第 6 項作出決議,必須 經全體董事的三分之二以上通過。董事會就本章程第二十三條第 7至第 11 項作出決議,必須經全體董事的五分之三以上通過。

6.董事應當出席董事會會議。董事不能出席董事會時,應提 交由董事親筆簽名的委托書委托其他董事或其他人代為出席并行使表決權。此時,提交委托書的董事視為出席董事會會議。董事本人不出席董事會會議,又未書面委托他人代為出席行使表決權的,視為該董事棄權。董事會決議的表決,實行一人一票。

7.關于董事會的決議,董事長認為有必要時,可采取全體董 事簽署文件或該文件的相同副本的書面決議形式代替董事會的召開。

8.董事會應當對所議事項的決定形成會議記錄,出席會議的 董事應當在會議記錄上簽名并承擔責任。

9.在可能的情況下,董事會決議在會上供董事簽署。經董事 長提議,董事會會議也可采取電視或電話會議的方式召開,但仍 需要出席董事在董事會會議記錄和董事會決議上簽字。

10.董事會會議需制作完整準確的會議記錄,記錄董事會議題 的討論過程和董事會決議的過程以及出席董事或董事書面委托出 席會議的代理人的人數、姓名和會議召開的時間等。每次董事會 會議的記錄應盡快發送給全體董事,在任何情況下均不得晚于會 議后十五天。如有董事希望在會議記錄中列入任何修改或補充意 見,其應在收到會議記錄草案后兩周內將該等修改或補充以書面 形式送呈董事長和副董事長,但其不得要求對董事會上已簽署的 書面決議進行任何修改和補充。

11.董事會會議記錄由出席會議的董事簽字后,由學院保存, 并及時將該會議記錄文本的復印件送交各位董事。

第二十三條 董事會的職權

1.聘任、解聘院長,決定其報酬;

2.修改本章程;

3.制定發展規劃;

4.決定學院的分立、合并、終止;

5.審議年度審計報告;

6.審議決定學院年度財務預算方案、決算方案;

7.籌集辦學經費;

8.聘請年度審計的會計師事務所;

9.根據院長的提名,聘任或者解聘副院長、財務負責人;

10.學院內部組織結構和規章制度的通過;

11.法律、法規、規章、本章程所規定的其他職權。

第二節 院長

第二十四條 學院的領導體制:董事會領導下的院長負責制。 院長為學院的負責人。

第二十五條 院長 學院設院長一人,并設副院長若干名、財務負責人一名。必 要時,由院長提議并經董事會同意,可以設置其他高級管理人員 職務。 院長人選由東軟控股推薦,經董事會聘任,報審批機關核準。 院長依法獨立行使教育教學和行政管理職權。副院長和財務負責 人及其他主要管理人員由院長推薦,經董事會聘任。

院長任職條件:

1.遵守國家法律,品行端正,熱心社會主義教育事業;

2.具有十年以上從事高等教育管理經歷;

3.年齡不超過 70 歲;

4.院長任期四年,省教育行政部門備案同意后可連任。

院長行使下列職權:

1.執行學院董事會的決定;

2.組織實施學院發展計劃;

3.組織擬訂年度財務預算方案和決算方案;

4.組織擬訂學院內部組織機構設置方案;

5.組織擬訂學院的規章制度;

6.負責學院的日常管理工作;

7.組織教育教學、科學研究活動,保證教育教學質量;

8.向董事會提請聘任或者解聘學院副院長、財務負責人及其他主要管理人員;

9.聘任、解聘學院教職工(經董事會聘任或解聘者除外),實施獎懲;

10.本章程所規定的其他事項,以及董事會或董事長授予的其 他職權。

第二十六條 辭職 院長、副院長、財務負責人或經董事會聘任的其他主要管理 人員辭職時,應提前三個月向董事會提出書面報告。

第二十七條 解聘 如院長不能勝任、嚴重失職或有營私舞弊的,經董事會決議 予以解聘,并報審批機關核準。 如副院長、財務負責人或經董事會聘任的其他主要管理人員 不能勝任、嚴重失職或有營私舞弊的,經董事會決議予以解聘。

第三節 院長辦公會

第二十八條 學院實行院長辦公會制度。 院長辦公會是學院領導的經常性工作會議,會議討論、研究和決定學院工作的主要 事項,部署學院日常工作任務。 學院院長辦公會議事規則:

1.院長辦公會一般每周召開一次,必要時隨時召開。會議由 院長召集并主持。

2.參加院長辦公會的為院長、副院長、財務總監和其他副院 級領導。學院辦公室主任列席會議。根據需要,院長可邀請學院 的董事、黨委書記等列席會議,根據會議研究的內容確定是否安 排學院其他人員列席會議。會議原則上應有三分之二以上(含三 分之二)人員出席方可舉行。

3.院長辦公會應當提前確定議題并通知與會人員。會議實行 院長主持、集體討論、院長決定的制度,院長享有最后決定權, 并對決定承擔責任。

4.院長辦公會應當對所議事項的決定形成會議紀要。會議紀 要由院長審閱后備案并發給各位與會人員。

第四節 黨組織和群團組織

第二十九條 學院黨委是學院的政治核心,主要職責是:

1. 宣傳和執行黨的路線方針政策,執行上級黨組織的決議, 堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則,致力于培養社會主義 建設事業的各類人才。

2. 引導和監督學院遵守法律法規,參與學院重大問題的決策, 支持學院決策機構和院長依法行使職權,督促其依法治教、規范 管理。

3. 支持學院改革發展,及時向上級黨組織和政府職能部門反 映學院的合理要求,幫助解決影響學院改革發展穩定的突出問題。

4. 領導學院思想政治工作和德育工作,全面加強學院黨的思 想、組織、作風和制度建設,做好黨員教育管理工作。

5. 領導學院工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表 大會。

6. 做好統一戰線工作,支持學院內民主黨派的基層組織按照 各自的章程開展活動。

第三十條 學院積極推進雙向進入、交叉任職。黨組織領導班子成員可通過法定程序進入學院董事會和行政管理機構,符合條件的學院董事會和行政管理機構中的黨員可按照黨的有關規定 進入黨組織領導班子。建立學院黨委與學院董事會的協商溝通機制,以及與院長辦 公會的聯席會議制度。學院黨委對學院的發展規劃、人事安排、財務預算、基本建設、招生收費等重大事項,提出意見建議,參 與研究討論。

第三十一條 學院成立以教職工為主體的教職工代表大會和以學生代表為主體的學生代表大會。學院維護和支持師生員工通過教職工代表大會、學生代表大會參與學院民主管理和監督的權利。 學院教職工代表大會(簡稱“教代會” )是在學院黨委領導下,以教師為主體,教職工依法行使民主權利,實行民主管理和民主監督的基本制度和組織形式,是學院管理體制的組成部分。教代會每三年一屆,每年召開全體代表大會一次,每次會議至少有三分之二的代表出席,教代會的表決必須有全體代表半數以上通過方為有效。學院工會是教代會的常設工作機構。 學院學生代表大會(簡稱“學代會” )是在院黨委領導、院團委指導下行使民主權利和參與學院民主管理的群眾組織,是拓寬學院和學生聯系的重要渠道。學代會每四年舉行一次。學代會 的常設機構是學院學生會。學院教代會、學代會的運作及議事規則等事項,按照各自 章程執行。

第五節 學術機構

第三十二條 學院成立學術委員會,學術委員會是學院最高學術機構,統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。 學院學術委員會設主任委員 1 人,副主任委員和委員若干人。主任委員由院長提名,全體委員選舉產生。學術委員會委員實行任期制,任期四年,可連選連任,但連任最長不超過兩屆。學院根據學科、專業分布和委員的代表性合理確定二級學院(系、部)的委員名額,委員候選人由二級學院(系、部)推薦, 最終由院長聘任。學院學術委員會可以就學科建設、教師聘任、教學指導、科學研究、學術道德等事項設立若干專門委員會,具體承擔相關職責和學術事務;也可根據需要,在二級學院(系、部)設置或者按照學科領域設置學術分委員會,也可以委托基層學術組織承擔 相應職責。各專門委員會和學術分委員會根據法律規定、學術委員會的授權及各自章程開展工作,向學術委員會報告工作,接受學術委 員會的指導和監督。學術委員會設立秘書處,處理學術委員會的日常事務。學院學術委員會議事規則:

1.學術委員會實行例會制度,每學期至少召開 1 次全體會議。根據工作需要,經學術委員會主任委員或者院長提議,可臨時召開學術委員會全體會議。

2. 學術委員會主任委員負責召集和主持學術委員會會議,必要時,可以委托副主任委員召集和主持會議。學術委員會全體會議原則上應有三分之二以上(含三分之二)委員出席方可舉行學術委員會全體會議應當提前確定議題并通知與會人員。經與會三分之一以上委員同意,可以臨時增加議題。

4.學術委員會議事決策實行少數服從多數的原則,重大事項應當經與會委員的三分之二以上同意,方可通過。

5.學術委員會做出的決定應當予以公示,并設置異議期。學院學術委員會的具體運作及議事規則等事項,按照其章程 執行。

第三十三條 學院成立學士學位評定委員會,學士學位評定委員會是審理和決定授予有關學士學位工作的權力機構。學院學士學位評定委員會由9至25人組成,任期四年。學士學位評定委員會設主席 1 人,副主席 2 人,主席由院長擔任,委員會成員主要從各系主要負責人以及具有副教授以上專業技術職務的教學及研究人員中遴選。學院學士學位評定委員會的委員由院長提名,院長辦公會通過。 學院學士學位評定委員會負責審查通過學士學位獲得者的名單,在學位評定委員會作出授予學位的決議后,學院向學位獲得者頒發學士學位證書。學院學士學位評定委員會的具體運作及議事規則等事項,按照其章程執行。

第六節 學院內設機構

第三十四條 學院本著精簡、高效的原則,根據高等學校辦學規律和發展情況合理設置二級學院(系、部)、黨政職能部門、保障服務部門等二級機構。學院實行后勤社會化管理。

第三十五條 學院設立的具有獨立法人資格的組織,依照法 律法規和學院規定進行運營和管理。

第三十六條 學院實行兩級管理體制。

1.二級學院(系、部)是學科專業建設、人才培養、科技開發、社會服務的組織實施單位,在學院授權范圍內實行自主管 理。

2.二級學院(系、部)設院長(系主任、部長)一名,二級學院院長(系主任、部長)是各單位的行政負責人,負責本單位全面工作。各單位黨總支書記協管全面工作,側重黨務與學生等工作。二級學院(系、部)設副院長(副主任、副部長)若干人,協助二級學院院長(系主任、部長)及黨總支書記履行職責。

3.黨政聯席會制度是二級學院(系、部)的基本議事制度。各單位定期召開黨政聯席會議,按照民主集中制原則,討論和決定本單位重要事項,統籌管理本單位的各項工作。根據會議內容會議由二級學院院長(系主任、部長)召集或由黨總支書記召集,各單位班子全體成員參加。

第三十七條 學院根據工作實際和發展需要設立校友會等專門工作組織委員會,各委員會按其工作規程開展工作。

第五章 教育教學、教職工與學生

第三十八條 學院應遵守國家法律、法規、規章和本章程的規定,貫徹國家的教育方針,按照辦學宗旨和培養目標,開展教 學活動、科學研究、技術開發和社會服務。學院根據社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規模,制定招生方案,自主調節系科招生比例。學院依法自主設置和調整學科、專業。學院根據教學需要,自主制定教學計劃、選編教材,依法建立教學管理制度,開展教育教學活動,保證教育教學質 量。

第三十九條 學院以提高人才培養質量為核心任務,制定學院保障和提高教育教學質量的原則與制度,建立科學、規范的質 量保障體系和評價機制。

第四十條 學院遵守《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規,遵循國家有關勞動人事制度以及外籍人員的管理規定,教職工實行全員聘用合同制。學院與教職 工之間的勞動合同,應在所在地政府的勞動管理部門備案。

第四十一條 學院聘任的教師,應當具有國家規定的任教資格。

第四十二條 學院應當建立教師培訓制度,為受聘教師接受相應的思想政治培訓和業務培訓提供條件。

第四十三條 學院應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費。

第四十四條 學院依法保障學生的合法權益。學院按照國家規定建立學籍管理制度,對學生實施獎勵或者處分。

第四十五條 學院健全教職工、學生權益的救濟機制,保護教職工和學生的合法權益。 學院成立學生申訴處理委員會,受理學生收到處理決定書后對學院做出的取消入學資格、退學處理或者違規違紀處分的申訴。學生申訴處理委員會下設辦公室,具體負責受理學生投訴。

第六章 學院變更、終止及終止后資產處理

第四十六條 學院變更

1.學院的分立、合并,在進行財務清算后,由董事會報審批機關批準,變更登記手續。

2.學院舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經學院董事會同意,報審批機關核準后實施。

3.學院名稱、辦學地址、辦學層次、辦學類別的變更,由董事會報審批機關批準后實施。

第四十七條 學院終止

1.若發生下列情形之一,經舉辦者同意,在依照本章程第四十八條的規定進行清算后,終止學院,并報審批機關批準:

(1)因學院學生生源嚴重不足,導致學院無法繼續辦學;

(2)因發生超出學院自身控制能力的不可抗力事件,從而導致學院不能繼續辦學。

2.若發生下列情形之一,學院應當終止:

(1)學院被吊銷辦學許可證的;

(2)因資不抵債無法繼續辦學的。

第四十八條 清算

1.學院終止時,應當依法進行財務清算和清償,清算期間, 不開展清算以外的活動。

2.學院依第四十七條第 1 款規定解散的,由董事會確定清算 組的人選,并在董事會確認后十五日內成立。

3.學院依第四十七條第 2 款規定終止的,分別由教育主管部 門或人民法院組織清算。

4.財產清償順序如下:

(1)應退受教育者學費、雜費和其他費用;

(2)應發教職工的工資及應繳納的社會保險費用;

(3)償還其他債務。

5.清償上述債務后的剩余財產,除法律法規另有規定外,由舉辦者按出資比例分配。

6.清算期間,學院應當妥善安置在校學生。

7.學院清算結束后,清算組制作清算報告,報董事會及審批機關批準,由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章,并注銷登記。

第七章 章程的修改程序

第四十九條 本章程不適應學院發展時,可提出對本章程的修改。

第五十條 章程修改程序

1.如果學院提出修改本章程,學院應在征求舉辦者意見的基礎上,提出充分的理由和修改意見,由董事會討論通過,報審批機關核準后生效。

2.如果舉辦者提議修改本章程,應聽取學院的意見,形成修改方案,由董事會討論通過,報審批機關核準后生效。

第八章 附 則

第五十一條 本章程未盡事宜,依照國家相關法律、法規執行。

第五十二條 本章程須經董事會決議通過,報審批機關核準。

第五十三條 本章程解釋權屬學院董事會。

第五十四條 本章程自審批機關核準之日起生效。